В Охрану труда пришла эпоха просвещения!
Никто не ожидал таких масштабов, но Минтруд совершил настоящий рывок в финансировании просветительской кампании, направленной на повышение культуры безопасного труда в России. За два года на нее потрачено 70 767 250 рублей! Тем самым 2020 и 2021 года фактически ознаменовались началом современной Эпохи просвещения в сфере охраны труда.
В конце прошлого года мы писали о ходе общественно-просветительской кампании «Здоровье Ответственность и Труд». Давайте вспомним и проанализируем, что было сделано Минтрудом для совершения этой грандиозной компании.
И начнем, как всегда, с государственных контрактов:
ПЕРВЫЙ КОНТРАКТ на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Разработка концепции проведения общественно-просветительской кампании, направленной на популяризацию охраны труда и сохранения здоровья на работе с порядком организации и алгоритмом проведения указанной кампании» был заключен Минтрудом 23 июля 2019 года с ООО «Агентство гуманитарных технологий». Сумма контракта – 7 510 250 рублей. По итогам выполненной работы ООО с уставным капиталом в 10000 рублей должно было представить в Минтруд отчет на 400 страницах печатного текста формата А4.
ВТОРОЙ КОНТРАКТ на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Разработка аналитической базы, обеспечивающей поступление информации в рамках проводимой общественно-просветительской кампании, направленной на популяризацию охраны труда и сохранения здоровья на работе с порядком организации и алгоритмом проведения указанной кампании, социологическое исследование процесса» был заключен Минтрудом 26 мая 2020 года с той же фирмой – ООО «Агентство гуманитарных технологий». Сумма контракта – 10 278 000 рублей.
Цель второй научно-исследовательской работы заключалась в обеспечении ЭФФЕКТИВНОСТИ общественно-просветительской кампании, направленной на популяризацию охраны труда и сохранения здоровья на работе в 2020 году. Над научной работой трудилось 3 человека, отчет о проделанной работе до 4 декабря 2020 года представлен в Минтруд уже на 500 страницах печатного текста формата А4.
ТРЕТИЙ КОНТРАКТ непосредственно на проведение общественно-просветительской кампании, направленной на популяризацию охраны труда и сохранения здоровья на работе для нужд Министерства труда и социальной защиты РФ был заключен 8 июня 2020 года с Акционерным обществом «МИХАЙЛОВ И ПАРТНЕРЫ. УПРАВЛЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИМИ КОММУНИКАЦИЯМИ». Сумма контракта – 20 220 000 рублей.
В целях наиболее эффективной реализации компании была сформирована единая система управления, основная роль в которой отведена группе управления проектом. Управление проектом строилось на принципах конвергенции и синергии. Взаимодействие между Проектной группой и представителями Заказчика схематично выглядит так:
Что-то не так с картинкой? Посмотрите внимательно: при копировании этой схемы из техзадания (ТЗ) контракта логотип Минтруда оказался просто наложенной картинкой, а под ним был спрятан логотип ФСС РФ. Неужели было сложно картинку поправить в фотошопе? Картинка, кстати, как и часть текста, например «о группе управления проектом» или «о канале коммуникации ИТАР-ТАСС», скопированы слово в слово из другого контракта между ФСС РФ и, как можно уже догадаться, компанией АО ««МИХАЙЛОВ И ПАРТНЕРЫ..» от 10.01.2018 года на сумму 40 млн.рублей. Случайное совпадение? Развивать эту тему нет смысла, для любого здравомыслящего человека вся суть в этих закономерностях становится очевидной.
Давайте двигаться дальше. Согласно техническому заданию, ключевая аудитория просветительской компании включает в себя школьников, студентов, начинающих сотрудников, высококвалифицированных работников, руководителей и глав крупных предприятий, сотрудников профильных служб и организаций по охране труда. До всех их надо донести информацию. Так вот в контракте указаны примеры ключевых сообщений для каждой группы аудитории. Ключевое сообщение — это “понимание, которое должно появиться в сознании аудитории в результате информационного воздействия”. Проще говоря это то, что нужно «втереть» простым людям. Обращаем внимание всего экспертного сообщества, согласно ТЗ именно в Вашем сознании должно было появиться четкое понимание того, что (цитата): «Система охраны труда и предупредительных мер на производстве в России одна из самых гибких и передовых в мире»!
Работа по этому государственному контракту продолжалась с 8 июня по 31 декабря 2020 года. По ее итогам Минтруд должен был получить отчет объемом не менее 1000 страниц печатного текста формата А4.
ЧЕТВЕРТЫЙ КОНТРАКТ на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Разработка методических рекомендаций по развитию и совершенствованию проведения общественно просветительской кампании «Здоровье, Ответственность, Труд» был заключен Минтрудом 20 июля 2021 года уже в третий раз с ООО «Агентство гуманитарных технологий». Сумма контракта – 8 759 000 рублей. Научной работой занимается 3 человека, отчет о проделанной работе до 10 декабря 2021 года должен быть представлен в Минтруд на 500 страницах печатного текста формата А4.
Цель работ – разработка методологии проведения социальных и экспертных исследований, анализа данных исследований и формирования мероприятий по проведению общественно-просветительской кампании, направленной на популяризацию охраны труда и сохранения здоровья на работе в 2021 году.
Скажем прямо от прочтения ТЗ в голове укладывается малая часть, многое сложно понять для чего это, не покидает ощущение, что это какая-то специально заваренная каша.
Возникает вопрос – а нужна ли вообще наука (?) для того, чтобы решать такие задачи как:
- Подобрать тональность сообщений;
- Разработать план продвижения и популяризации сообщества в социальных сетях;
- Разработать ключевые сообщения для целевой аудитории;
- Подготовить для соцсетей 15 постов в месяц по 120-500 знаков каждый и т.д.
ПЯТЫЙ КОНТРАКТ «на проведение общественно-просветительской кампании, направленной на популяризацию охраны труда и сохранения здоровья на работе» был заключен Минтрудом 23 июля 2021 года и как ожидаемо вновь с АО «МИХАЙЛОВ И ПАРТНЕРЫ. УПРАВЛЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИМИ КОММУНИКАЦИЯМИ». Сумма контракта – 24 000 000 рублей.
Техническое задание в контракте по тексту во многом копирует вариант 2020 года, начиная с того, что должно появиться в сознании аудитории, и заканчивая злополучной картинкой с логотипом Минтруда, наложенным на логотип ФСС РФ.
Однако есть и нечто новое, так на 2021 год запланированы:
- 5 художественных и 5 мультипликационных видеороликов, мини-сериал из 3-х роликов;
- Организация не менее 2-х семинаров для ответственных руководителей работ с повышенной опасностью;
- Организация не менее 2-х семинаров для работников служб по охране труда и производственной безопасности;
- Организация не менее 2-х семинаров для работодателей;
- Специализированный проект с одним из ведущих федеральных СМИ по составлению и публикацию рейтингов работодателей (средний, малый и крупный бизнес);
- Организация и проведение конкурса «Лучший специалист по охране труда»;
- Организация и проведение конкурса «Лучшие цифровые решения в области охраны труда».
Ожидаем видеоролики и особенно семинары, надеемся что они не пройдут в режиме “ниже травы, тише воды”, и профессиональное сообщество узнает о них и даст достойную оценку.
А теперь хочется подвести итоги этой Минтрудовской просветительской кампании. Что было сделано с точки зрения нас – аудитории, на которую направлена текущая просветительская компания.
Каких-либо ярких просветительских публикаций в СМИ замечено сообществом не было.
Обычный представитель аудитории просветительской компании только после специального поиска информации обнаружит необновляемую информацию из 98 слов на сайте Минтруда и три группы в соцсетях ВКонтакте, Инстаграм, Фейсбук.
За все время в них было опубликовано 112 мини постов, из них 32 в текущем году.
В конце прошлого года мы указывали численность этих групп, давайте посмотрим на их развитие за последний год.
В группе Вконтакте было 1 262 подписчика, стало 1 278, прирост составил 16 человек! Руководители сообщества скрыли список участников, поэтому убедиться фейковые учетные записи в своем большинстве в этой группе или нет не представляется возможным.
В группе Фейсбук было 1 033 подписчика, стало 1 032, прирост отрицательный!
В Инстаграмм было 959 человек, стало 1007, прирост составил 48 человек.
На ютуб канале было 53 подписчика, стало 54, прирост – 1 человек!
В августе текущего года дополнительно появилась еще группа в Телеграмме с 11 подписчиками.
Очевидно, что какого-либо интереса аудитория к предложенному контенту не проявляет. И вот такие показатели получил Минтруд даже после проведенных научно-исследовательских работ, конкретно направленных на обеспечении эффективности общественно-просветительской кампании.
По результатам всех проведенных работ в Минтруд было уже представлено 1900 страниц печатного текста с отчетами о проделанной работе и с научными выводами и рекомендациями о том, как сделать эту работу особенно эффективной. Неужели этот многотомник до сих пор еще никто не одолел? А ведь через 3 месяца поступит еще 1000 новых страниц для изучения того, как обстоят дела с ходом просветительской компании, с выводами о том, почему интереса к контенту в соцсетях нет.
Да в конце концов неужели нельзя выделить всего несколько тысяч рублей на реальное продвижение в интернете всех групп и публикуемых материалов. Неужели нельзя сделать контент более содержательным и полезным? Неужели сложно снять качественные и хорошие видеоролики, а не отключать комментарии под бездарно беснующимися актерами?
От переосмысления происходящего становится жутко. Не покидает чувство, что настоящие цели этой просветительской компании озвучены не все, а это печально, уважаемые господа.
Прикрепленные файлы:
Первый контракт по просвящению в ОТ.pdf
Второй контракт по просвящению в ОТ.pdf
Третий контракт по просвящению в ОТ.pdf
