Как составить план производства работ на высоте
План производства работ (далее – ППР) – это основной документ, регламентирующий организацию работ на высоте.
В ППР на высоте отражают требования:
- по обеспечению монтажной технологичности конструкций и оборудования;
- по снижению объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности;
- по безопасному размещению машин и механизмов;
- по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности.
Это указано в пункте 2 приложения 6 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н (далее – Правила).
В каких случаях разрабатывают ППР
ППР разрабатывают для:
- меняющихся по высоте рабочих зон (далее – нестационарных рабочих мест). Это указано в подпункте «а» пункта 17 Правил;
- всех видов работ на высоте, выполняемых в организации по наряду-допуску. Вне зависимости от того, являются рабочие места при выполнении данных работ стационарными или нестационарными. Это указано в пункте 21 Правил.
По наряду-допуску выполняют следующие работы на высоте:
- без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа, согласно пункту 11 Правил;
- на нестационарных рабочих местах, согласно пункту 21 Правил;
- в охранных зонах сооружений или коммуникаций, согласно пункту 26 Правил;
- сборка и разборка лесов, согласно пункту 76 Правил;
- кровельные и другие работы на крышах зданий с уклоном и без уклона, при отсутствии ограждений по их периметру, а также если высота ограждения менее 1,1 метра, согласно пункту 245 Правил;
- без защитных ограждений, с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем или систем канатного доступа, согласно пункту 247 Правил;
- на дымовых трубах, согласно пункту 261 Правил;
- бетонные работы, согласно пункту 267 Правил;
- стекольные работы и очистка остекления зданий, согласно пункту 277 Правил;
- работы, связанные со спуском работников в колодцы, камеры, резервуары, технические подполья (т. е. работы в ограниченном пространстве), согласно пункту 295 Правил.
ПРИМЕР
Образец ППР на выполнение работ по очистке от пыли существующих металлоконструкций покрытия цеха.
Что включить в ППР на высоте
В ППР на высоте определяют и указывают:
- первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций;
- временные ограждающие устройства;
- используемые средства подмащивания, в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса;
- используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъемников (вышек);
- системы обеспечения безопасности работ на высоте;
- номенклатуру средств по защите работников от выявленных при оценке условий труда опасных и вредных условий труда;
- места и способы крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте;
- пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;
- средства освещения рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи;
- требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаротушения;
- требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников.
При проведении отдельных видов работ в ППР потребуется внести дополнительную информацию. Она приведена в таблице.
| Вид работ | Что указать и предусмотреть в ППР |
| Работы с вероятностью падения грузов с высоты при перемещении их подъемным краном | средства контейнеризации и тара для перемещения штучных и сыпучих материалов, бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ;способы строповки, обеспечивающие подачу элементов в положение, соответствующее или близкое к проектному;приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов конструкций;порядок и способы складирования изделий, материалов, оборудования;способы окончательного закрепления конструкций;способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений;способы удаления отходов и мусора;защитные перекрытия (настилы) или козырьки при выполнении работ по одной вертикали |
| Работы с применением машин (механизмов) | выбор типов, места установки и режима работы машин (механизмов);способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от действия вредных и опасных производственных факторов;величины ограничения пути движения или угла поворота машины;средства связи машиниста с работающими (звуковая сигнализация, радио- и телефонная связь);особые условия установки машины в опасной зоне |
| Работы с вероятностью поражения электрическим током | указания по выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, ограждению токоведущих частей и расположению вводно-распределительных систем и приборов;указания по заземлению металлических частей электрооборудования и исполнению заземляющих контуров;дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ |
В ППР на высоте вносят дополнительные мероприятия при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.
ВОПРОС-ОТВЕТ
Нужно ли при наличии ППР разрабатывать технологические карты на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест?
Технологические карты разрабатывают на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест (п. 17 и п. 19Правил). Если ППР для стационарных рабочих мест уже разработан, то технологические карты разрабатывать не обязательно.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий. К ним относятся:
- разработка и выполнение плана производства работ на высоте, выполняемых на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами;
- разработка и утверждение технологических карт на производство работ.
ВОПРОС-ОТВЕТ
Нужно ли ежегодно пересматривать ППР при работе на высоте
В этом нет необходимости.
План производства работ на высоте действует бессрочно. Пересматривать ППР нужно только в случае, если изменилось законодательство либо если работодатель сам решил внести какие-либо изменения в ППР.
